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产业支撑 收益到户——钦州市钦北区脱贫攻坚实录 

产业支撑 收益到户

——钦北区脱贫攻坚实录 

广西新闻网-广西日报记者 张冠年 实习生 黄小蝶 通讯员 甘莹莹

当前,扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期。钦州市钦北区是一个农业大区,“十三五”时期该区共有55个贫困村。过去两年,该区不断完善贫困村基础设施建设,通过金融扶贫、产业扶贫、结对帮扶、社保兜底、教育资助等形式,全力推进精准扶贫工作,带动27个贫困村脱贫摘帽、1.15万人如期脱贫,该区扶贫开发领导小组由此获自治区2016-2017年度脱贫攻坚先进集体。目前,该区继续以贫困村为主战场,通过完善基础设施,强化产业支撑,推进金融扶贫等举措,确保“收益到户”,年内计划15个村退出贫困村序列。

A 完善设施解民忧

新闻现场:8月7日,记者见到钦州市钦北区那蒙镇江屋村的贫困户江开民时,他正在自家新建好的楼房前忙着安装窗户。看到前来采访的记者,江开民露出憨厚的笑容:“这‘忧心房’如今变成了‘暖心房’。”

江开民一家四口原本住在土砖结构的瓦房里。房子空间狭窄,还是危旧房,一遇到刮风下雨,全家都担心房子突然倒塌。去年,在脱贫攻坚工作中,当地政府帮他实施了危房改造项目,他家如愿建起了一套50平方米的楼房。

背景延伸:“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”。近年来,为切实改善贫困群众的居住条件,让他们住上“暖心房”,钦北区针对危改启动资金缺口问题,在国家农村危改补助政策的基础上,专门设立了贫困户建房启动资金,以户均1万元的标准补助贫困户启动危房改造项目。过去两年,该区从本级财政安排1191万元,解决1191户贫困户建房启动资金缺口问题。今年,该区继续设立1000万元危房改造基金,对实施危房改造项目的贫困户进行奖补。目前,该区已有358户贫困户启动了危房改造项目。

为了完善贫困村基础设施,优化贫困群众的生产生活环境,今年钦北区在第一批财政专项扶贫资金中安排资金792.13万元,用于贫困村屯级道路硬化项目建设,确保有20户以上住户的自然村全部通硬化道路。同时,不断完善饮水、水利、农网、光伏等方面的基础设施建设,逐步改善贫困村生活条件。

B  扶持产业强“造血”

新闻现场:钦北区小董镇宝鸭坪村是钦州市有名的“花卉村”。8月7日,记者走进该村,只见生态长廊两旁,桂花、杨梅、黄皮等各式各样的苗木争奇斗艳、姹紫嫣红,甚是赏心悦目。

我们到来时,村民廖海德夫妇正在发财树培育基地里将苗木熟练地移植入黑色营养袋,等候客商上门收购。

宝鸭坪村的花卉苗木基地已成为广西现代特色农业核心示范区,同时也是一个林业产业扶贫示范小区。村支书董双才说,目前示范区种植花木达3100亩,培育的花卉品种有150多个,带动51户贫困户参与花卉苗木种植。

借助花卉苗木产业,宝鸭坪村民尝到经济与生态双赢的甜头。“村里几乎家家户户种花栽果,年户均苗木收入近万元。”董双才说。

背景延伸:增强贫困村的“造血”功能是打赢脱贫攻坚战的关键。去年以来,钦北区立足实际,依循每个贫困村已有的种养技术,就地发展村级特色种养产业,先后投入2800万元创建了37个产业扶贫示范小区,发展特色种养产业,引导贫困户发展以猪、鸡、牛、苗木、蚯蚓、花卉等为主的特色产业,变“输血性”扶贫为“造血性”扶贫。

为了壮大村级集体经济,钦北区设立村级集体经济发展基金,帮助村里解决发展集体经济所需的资金问题,今年该区首批资金3427万元已全部到位。此外,该区还通过创新股份合作、村民联动、服务创收、盘活旧资源等模式发展村集体经济,促进农民增收。

C 金融杠杆撬动资金“活水”

新闻现场:从贫困户变为股东,利添贤的日子开始滋润起来。8月7日,记者来到钦州金陵农牧有限公司,只见他正在养殖场内忙碌着。

利添贤原本是钦北区青塘镇榃山村的贫困户。去年7月,他通过扶贫部门、银行、金融办、企业共同参与授信评级,获得10万元小额信贷入股金陵农牧公司,当年便得到1万元的股金分红。

背景延伸:

利添贤是钦北区金融扶贫的受益者之一。在开展精准扶贫过程中,钦北区强化产业支撑,变“资金到户”为“收益到户”,按照“资金入股、配股到户、共享收益”的原则,整合各类扶贫资金作为入股资金,让贫困户参股辖区内的农业龙头企业或种养专业合作社,从中获取分红收益。

在推进金融扶贫过程中,钦北区遴选了辖区一批有实力、带动力强、发展前景好的农业龙头企业或合作社,与该区扶贫办、金融办共同出资,设立1800万元扶贫小额担保金,撬动当地农村信用社以1∶5的杠杆放贷,为贫困农户搭建融资平台。截至目前,该区共有1309户贫困户参与扶贫小额信贷,贷款金额8763.9万元,有效解决困难群众在发展生产过程中的资金难题。

 

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